Chính thức có hiệu lực từ ngày 01/01/2024, Thông tư số 66/2023/TT-BCA do Bộ Công an ban hành, có nhiều hướng dẫn mới nhằm sửa đổi, bổ sung một số nội dung trong Thông tư số 55/2021/TT-BCA Quy định biện pháp thi hành Luật Cư trú.
Thông tư số 66/2023/TT-BCA hướng dẫn cá nhân làm thủ tục đăng ký cư trú có thể nộp hồ sơ đăng ký cư trú dưới hình thức trực tiếp tại cơ quan đăng ký cư trú hoặc trực tuyến qua cổng dịch vụ công, ứng dụng VNeID, dịch vụ công trực tuyến khác, đảm bảo tuân thủ quy trình dưới đây:
– Nộp hồ sơ trực tiếp tại cơ quan đăng ký cư trú: người yêu cầu đăng ký cư trú có thể nộp bản sao giấy tờ, tài liệu được chứng thực từ bản chính hoặc bản sao giấy tờ được cấp từ sổ gốc (bản sao) hoặc bản quét, bản chụp kèm theo bản chính giấy tờ, tài liệu để đối chiếu.
Nếu người yêu cầu đăng ký cư trú nộp bản quét hoặc bản chụp kèm theo bản chính giấy tờ để đối chiếu thì người tiếp nhận có trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu bản quét, bản chụp với bản chính và ký xác nhận, không được yêu cầu nộp bản sao giấy tờ đó.
– Thủ tục đăng ký cư trú trực tuyến: người yêu cầu làm thủ tục đăng ký cư trú khai báo thông tin theo biểu mẫu điện tử được cung cấp sẵn, đăng tải bản quét hoặc bản chụp giấy tờ, tài liệu hợp lệ (không bắt buộc phải công chứng, chứng thực, ký số hoặc xác thực bằng hình thức khác) hoặc dẫn nguồn tài liệu từ Kho quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân; nộp lệ phí thông qua chức năng thanh toán trực tuyến hoặc bằng cách thức khác theo quy định của pháp luật. Sau khi hoàn tất việc nộp hồ sơ trực tuyến, người yêu cầu đăng ký cư trú được cấp 01 mã số hồ sơ thủ tục hành chính để theo dõi, tra cứu tiến độ giải quyết hồ sơ hoặc nhận thông tin bổ sung, hoàn thiện hồ sơ khi có yêu cầu của cơ quan đăng ký cư trú.
+ Trường hợp người làm thủ tục đăng ký cư trú đăng tải bản quét, bản chụp giấy tờ, tài liệu mà không được ký số hoặc xác thực bằng hình thức khác thì khi cơ quan đăng ký cư trú tiến hành kiểm tra, xác minh giải quyết thủ tục về cư trú.
Đồng thời, người đăng ký cư trú có trách nhiệm xuất trình giấy tờ, tài liệu đã đăng tải để cơ quan đăng ký cư trú kiểm tra, đối chiếu và ghi nhận tính chính xác vào biên bản xác minh.
Bản quét hoặc bản chụp giấy tờ bằng thiết bị điện tử từ giấy tờ hợp lệ, còn giá trị sử dụng bảo đảm rõ nét, đầy đủ, toàn vẹn về nội dung; đã được hợp pháp hóa lãnh sự, dịch sang tiếng Việt theo quy định nếu là giấy tờ do cơ quan có thẩm quyền nước ngoài cấp, trừ trường hợp miễn hợp pháp hóa lãnh sự.
+ Trường hợp thông tin giấy tờ chứng minh điều kiện đăng ký cư trú đã chia sẻ và khai thác từ cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành: cơ quan đăng ký cư trú không được yêu cầu công dân nộp, xuất trình giấy tờ đó để giải quyết đăng ký cư trú.
– Cơ quan có thẩm quyền thông báo kết quả giải quyết thủ tục về cư trú bằng văn bản giấy hoặc văn bản điện tử, tin nhắn SMS.
Ngoài ra, Thông tư số 66/2023/TT-BCA sửa đổi Điều 6 thuộc Thông tư số 57/2021/TT-BCA về trình tự tiếp nhận hồ sơ từ cổng dịch vụ công, ứng dụng VNeID hoặc dịch vụ công trực tuyến khác.
Thông tư mới nêu rõ hồ sơ công dân gửi từ Cổng dịch vụ công, ứng dụng VNeID hoặc dịch vụ công trực tuyến khác sẽ chuyển tới phần mềm quản lý cư trú thuộc hệ thống Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.
Cán bộ có trách nhiệm tiếp nhận kiểm tra, đối chiếu thông tin công dân khai báo trên Cổng dịch vụ công, ứng dụng VNeID hoặc dịch vụ công trực tuyến khác với thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, Cơ sở dữ liệu về cư trú ngay sau khi tiếp nhận nhận hồ sơ.
Quy trình này nhằm kiểm tra tính chính xác các thông tin, xác định các trường hợp tạm thời chưa được thay đổi nơi cư trú (nếu có).
Cán bộ kiểm tra hồ sơ, thực hiện khai thác, sử dụng, ghi nhận, lưu trữ thông tin về cư trú của công dân trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành, Kho quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân tuân thủ những trường hợp sau:
– Trường hợp hồ sơ hợp lệ thì cán bộ tiếp nhận và thông báo hẹn ngày trả kết quả.
– Trường hợp hồ sơ đủ điều kiện nhưng thiếu giấy tờ, tài liệu hoặc biểu mẫu kê khai chưa đúng, chưa đầy đủ thì cán bộ hướng dẫn đầy đủ, cụ thể một lần để công dân bổ sung, hoàn thiện hồ sơ theo yêu cầu.
– Trường hợp hồ sơ không đủ điều kiện thì cán bộ tiếp nhận từ chối tiếp nhận hồ sơ, ghi rõ lý do không tiếp nhận.
Sửa đổi khoản 2 thuộc Điều 4, Thông tư số 55/2021/TT-BCA, thông tư số 66/2023/TT-BCA hướng dẫn rằng thông tin phản ánh về cư trú của công dân, hộ gia đình, cơ quan, tổ chức được tiếp nhận thông qua các hình thức, gồm:
– Trực tiếp tại cơ quan đăng ký cư trú;
– Điện thoại, đường dây nóng do cơ quan đăng ký cư trú thông báo hoặc niêm yết;
– Hòm thư góp ý, hộp thư điện tử do cơ quan đăng ký cư trú thông báo hoặc niêm yết;
– Cổng thông tin điện tử Chính phủ, Cổng thông tin điện tử Bộ Công an, trang thông tin điện tử của Công an các đơn vị, địa phương;
– Qua ứng dụng VNeID và các phương tiện thông tin đại chúng.
Thông tư số 66/2023/TT-BCA còn khẳng định cơ quan đăng ký cư trú có quyền từ chối giải quyết thủ tục về cư trú và không hoàn trả lệ phí đối với trường hợp đã nộp lệ phí nếu phát hiện thông tin người yêu cầu đăng ký cư trú kê khai không đúng sự thật hoặc giấy tờ, tài liệu người yêu cầu đăng ký cư trú cung cấp nhằm thực hiện thủ tục về cư trú bị tẩy xóa, sửa chữa, làm giả.
(Trích Thông tư số 66/2023/TT-BCA)